「大統領権限代行の代行」「代行代行の代行」「代行代行代行の代行」…野党の「弾劾断頭台」前に並ぶ閣僚たち

韓国最大野党・共に民主党は27日、韓悳洙（ハン・ドクス）首相の職務停止により大統領権限代行職を継承した崔相穆（チェ・サンモク）経済副首相兼企画財政長官に対し、「国会推薦の憲法裁判官3人を任命せよ」と要求した。同党は「我々が要求してきた憲法裁判官の任命などを崔相穆副首相が受け入れなければ、また弾劾訴追を推進する」と言った。同党は政府組織法に基づき、大統領権限代行職を継承する他の国務委員（閣僚）に対しても弾劾訴追を予告するなど、行政府の崩壊も辞さない構えだ。

【表】大統領権限代行の順位

共に民主党の朴賛大（パク・チャンデ）院内代表は同日、「崔相穆副首相に要求する。韓悳洙首相が弾劾され、大統領権限を代行することになったのだから、直ちに国会（選出）分の憲法裁判官を任命せよ」「内乱常設特検（非常戒厳宣布に関する内乱容疑などを真相究明するための常設特別検事）候補の推薦依頼、内乱・金建希（キム・ゴンヒ）夫人に対する特検法公布も直ちに進めよ」と言った。同党の趙承来（チョ・スンレ）首席報道官は「崔相穆副首相は内乱を防げなかった過ちを償う気持ちを持って大統領権限代行の職務に臨むよう、あらためて求める」「憲法裁判官を任命しなければ、内乱の状況を終息させようとしているのではなく、続けようとしているものと見なすほかない」と述べた。憲法裁判官の任命を拒否するなら「内乱同調者」と見なし、弾劾訴追に着手するということだ。

共に民主党はまた、「大統領権限代行が誰であれ、国会選出の憲法裁判官3人を直ちに任命しなければ、任命するまで弾劾訴追を行う」とも言った。同党の金民錫（キム・ミンソク）最高委員はこの前日、「（憲法裁判官を任命しない権限代行に対しては）きちんと弾劾する」と述べた。朴柱民（パク・ジュミン）議員も同日、進歩（革新）系ジャーナリストでユーチューバー、金於俊（キム・オジュン）氏の配信で、「（憲法裁判官の任命を拒否するなら）崔相穆副首相を弾劾する方法もある。国会が憲法裁判所に権限争議審判を請求し、国会選出分の憲法裁判官を任命させることもできる」と語った。

共に民主党の一部強硬派はさらに踏み込んで、閣僚に対する「大量弾劾」を主張している。張京泰（チャン・ギョンテ）議員は同日、SBSラジオの番組で、「崔相穆副首相があのような（憲法裁判官を任命しない）状況にするなら、多くの閣僚を一緒に弾劾しなければならない」と言った。盧宗勉（ノ・ジョンミョン）議員も23日、「内乱事件に同調する可能性などを判断し、一気に弾劾する方法がある」「閣僚15人中5人を弾劾すれば、国務会議（閣議）での議決ができなくなる」と言った。これは、閣僚をまとめて弾劾訴追し、共に民主党の意のままに立法をするという意味だと解釈できる。つまり、政権を事実上、崩壊させるという警告だ。

憲法上、閣議は大統領・首相と15人以上30人以下の閣僚（長官）によって構成される。現在、長官職は19で、大統領・首相を含む現行の閣議構成員は21人だ。閣議の規定上、閣議は構成員の過半数（11人）が出席すれば開会することができ、出席構成員の3分の2以上の賛成で議決する。ところが今、閣僚19人のうち国防長官・行政安全長官・女性家族長官は空席であり、朴性載（パク・ソンジェ）法務長官は弾劾訴追されて職務停止状態にある。残った閣僚15人のうち、共に民主党が崔相穆副首相をはじめとする閣僚5人を弾劾訴追すれば、閣議の最小議事定足数である閣僚11人を満たすことができず、もはや閣議を開くこともできなくなる。つまり、政権が事実上、崩壊するのだ。

そうなれば、170議席という議席の過半数を握る共に民主党が国政を牛耳れるようになる。一般法案は在籍議員の過半数が出席し、出席議員の過半数が賛成すれば国会を通過する。憲法上、国会で議決された法案は、政府に送られた後、15日以内に大統領が公布しなければならないが、再議を要求することもできる。しかし、閣僚らの相次ぐ弾劾訴追により閣議が開けなくなれば、法案公布や再議要求ができない。こうなると、法案は法律として自動的に確定することになる。確定した法律が政府に送られ、5日以内に大統領が公布しなければ、国会議長がこれを公布することになっている。つまり、共に民主党と共に民主党出身の禹元植（ウ・ウォンシク）国会議長が事実上、国政を運営することになるのだ。

以下全文はソース先で

キム・ジョンファン記者

朝鮮日報　2024/12/28 10:20
https://www.chosunonline.com/site/data/html_dir/2024/12/28/2024122880015.html

韓国閣僚序列